各市(州)工信主管部門、有關企業(yè):
為深入貫徹落實新發(fā)展理念,根據國家有關法律法規(guī)、產業(yè)政策和標準規(guī)范,結合我省實際,進一步加強全省焦化行業(yè)管理,引導和規(guī)范焦化企業(yè)生產經營,促進全省焦化行業(yè)高質量發(fā)展,現(xiàn)將有關工作通知如下:
一、充分認識加強焦化行業(yè)管理的重要意義
目前,我國經濟發(fā)展已經進入高質量發(fā)展階段,化工產業(yè)在安全環(huán)保方面的要求日益提高,我省焦化行業(yè)綠色發(fā)展水平不高、發(fā)展秩序不夠規(guī)范等問題,已成為制約我省產業(yè)高質量發(fā)展的重要因素,亟待進一步規(guī)范和引導。各市(州)工信主管部門要進一步統(tǒng)一思想,深化認識,提高站位,從嚴從細落實焦化行業(yè)管理各項工作,推進我省焦化行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、嚴格焦化項目審核
國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布的《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》已于2020年1月1日正式施行,對常規(guī)焦爐、半焦爐、熱回收焦爐提出了具體的裝備要求。各市(州)工信主管部門要堅持以《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《貴州省推動長江經濟帶發(fā)展負面清單實施細則(試行)》和《貴州省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》等有關政策法規(guī)為指導,嚴格按照職能權限審批焦化項目,對擅自審批的焦化項目,一律視為違規(guī)無效項目,并按照“誰審批誰負責”的原則,追究相關部門及人員責任。
對擬建、在建的焦化項目,要鼓勵引導企業(yè)按照焦化行業(yè)規(guī)范條件(2020年1月后備案的焦化項目,常規(guī)頂裝焦化爐炭化室高度須≥6米,搗固焦爐炭化室高度須≥5.5米;半焦爐單爐產能須≥10萬噸/年;熱回收焦爐爐餅體積須≥35m³。2020年1月前備案的焦化項目,常規(guī)頂裝焦化爐炭化室高度須≥4.3米,搗固焦爐炭化室高度須≥3.8米;半焦爐單爐產能須≥7.5萬噸/年)進行建設,并同步開展規(guī)范條件申請公告相關工作;對已建成的焦化項目,要鼓勵引導企業(yè)按照焦化行業(yè)規(guī)范條件進行改造,盡早盡快完成規(guī)范條件申請并進入工信部公告審核程序。對符合規(guī)范條件并核查通過給予公告的企業(yè),將在政策、資金等方面給予優(yōu)先支持。
三、依法依規(guī)開展生產經營活動
工業(yè)和信息化部2020年6月11日發(fā)布了《焦化行業(yè)規(guī)范條件公告》,對焦化行業(yè)進一步進行規(guī)范和引導。《焦化行業(yè)準入條件(2014年修訂)》予以廢止。各市(州)工信主管部門要按照新的工作要求,認真履職,主動作為,嚴格對照《焦化行業(yè)規(guī)范條件》有關要求,鼓勵引導本轄區(qū)焦化企業(yè)開展規(guī)范條件申請公告。各相關企業(yè)要履行好主體責任,及時開展環(huán)境保護、能源消耗和安全生產等方面排查治理工作,及時清除隱患,嚴格按照相關要求組織生產,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、按規(guī)定退出焦化落后產能
各市(州)工信主管部門要嚴格按照《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》和貴州省淘汰落后生產能力工作領導小組辦公室《關于印發(fā)2020年貴州省利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出工作方案的通知》(黔淘汰辦〔2020〕2號)文件要求,對不符合能耗、環(huán)保、安全、質量等法律法規(guī)及相關產業(yè)政策要求的焦化裝置,要及時納入年度淘汰落后產能工作計劃予以淘汰。各相關部門要主動摸排,對應淘汰而未淘汰的落后產能裝置,發(fā)現(xiàn)一處,淘汰一處,確保工作落實到位。
各單位要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管行業(yè)必須管環(huán)保”的工作要求,按職責認真做好相關工作。要前瞻謀劃,主動思考,協(xié)調配合,有針對性開展調研和檢查工作,強化服務注重實效,多渠道推進焦化行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
特此通知。
貴州省工業(yè)和信息化廳
2020年10月9日