各市(州)工信主管部門、有關(guān)企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,結(jié)合我省實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)全省焦化行業(yè)管理,引導(dǎo)和規(guī)范焦化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),促進(jìn)全省焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)焦化行業(yè)管理的重要意義
目前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,化工產(chǎn)業(yè)在安全環(huán)保方面的要求日益提高,我省焦化行業(yè)綠色發(fā)展水平不高、發(fā)展秩序不夠規(guī)范等問(wèn)題,已成為制約我省產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要因素,亟待進(jìn)一步規(guī)范和引導(dǎo)。各市(州)工信主管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),提高站位,從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)焦化行業(yè)管理各項(xiàng)工作,推進(jìn)我省焦化行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
二、嚴(yán)格焦化項(xiàng)目審核
國(guó)家發(fā)展改革委修訂發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》已于2020年1月1日正式施行,對(duì)常規(guī)焦?fàn)t、半焦?fàn)t、熱回收焦?fàn)t提出了具體的裝備要求。各市(州)工信主管部門要堅(jiān)持以《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》《貴州省推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則(試行)》和《貴州省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)政策法規(guī)為指導(dǎo),嚴(yán)格按照職能權(quán)限審批焦化項(xiàng)目,對(duì)擅自審批的焦化項(xiàng)目,一律視為違規(guī)無(wú)效項(xiàng)目,并按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,追究相關(guān)部門及人員責(zé)任。
對(duì)擬建、在建的焦化項(xiàng)目,要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)按照焦化行業(yè)規(guī)范條件(2020年1月后備案的焦化項(xiàng)目,常規(guī)頂裝焦化爐炭化室高度須≥6米,搗固焦?fàn)t炭化室高度須≥5.5米;半焦?fàn)t單爐產(chǎn)能須≥10萬(wàn)噸/年;熱回收焦?fàn)t爐餅體積須≥35m³。2020年1月前備案的焦化項(xiàng)目,常規(guī)頂裝焦化爐炭化室高度須≥4.3米,搗固焦?fàn)t炭化室高度須≥3.8米;半焦?fàn)t單爐產(chǎn)能須≥7.5萬(wàn)噸/年)進(jìn)行建設(shè),并同步開(kāi)展規(guī)范條件申請(qǐng)公告相關(guān)工作;對(duì)已建成的焦化項(xiàng)目,要鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)按照焦化行業(yè)規(guī)范條件進(jìn)行改造,盡早盡快完成規(guī)范條件申請(qǐng)并進(jìn)入工信部公告審核程序。對(duì)符合規(guī)范條件并核查通過(guò)給予公告的企業(yè),將在政策、資金等方面給予優(yōu)先支持。
三、依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)
工業(yè)和信息化部2020年6月11日發(fā)布了《焦化行業(yè)規(guī)范條件公告》,對(duì)焦化行業(yè)進(jìn)一步進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)?!督够袠I(yè)準(zhǔn)入條件(2014年修訂)》予以廢止。各市(州)工信主管部門要按照新的工作要求,認(rèn)真履職,主動(dòng)作為,嚴(yán)格對(duì)照《焦化行業(yè)規(guī)范條件》有關(guān)要求,鼓勵(lì)引導(dǎo)本轄區(qū)焦化企業(yè)開(kāi)展規(guī)范條件申請(qǐng)公告。各相關(guān)企業(yè)要履行好主體責(zé)任,及時(shí)開(kāi)展環(huán)境保護(hù)、能源消耗和安全生產(chǎn)等方面排查治理工作,及時(shí)清除隱患,嚴(yán)格按照相關(guān)要求組織生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、按規(guī)定退出焦化落后產(chǎn)能
各市(州)工信主管部門要嚴(yán)格按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》和貴州省淘汰落后生產(chǎn)能力工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)2020年貴州省利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案的通知》(黔淘汰辦〔2020〕2號(hào))文件要求,對(duì)不符合能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量等法律法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的焦化裝置,要及時(shí)納入年度淘汰落后產(chǎn)能工作計(jì)劃予以淘汰。各相關(guān)部門要主動(dòng)摸排,對(duì)應(yīng)淘汰而未淘汰的落后產(chǎn)能裝置,發(fā)現(xiàn)一處,淘汰一處,確保工作落實(shí)到位。
各單位要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管行業(yè)必須管環(huán)保”的工作要求,按職責(zé)認(rèn)真做好相關(guān)工作。要前瞻謀劃,主動(dòng)思考,協(xié)調(diào)配合,有針對(duì)性開(kāi)展調(diào)研和檢查工作,強(qiáng)化服務(wù)注重實(shí)效,多渠道推進(jìn)焦化行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
特此通知。
貴州省工業(yè)和信息化廳
2020年10月9日