近日,黑龍江煤監(jiān)局聯(lián)合黑龍江省應急管理廳、黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全管理局共同出臺了《黑龍江省煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》,為全省煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案編制管理提供了遵循。這在黑龍江省尚屬首次。
煤礦應急預案作為煤礦突發(fā)事件應急管理“一案三制”(應急預案、應急管理體制、運行機制和法制)的重要內容,是應急管理工作的重要抓手。針對黑龍江省部分煤礦企業(yè)應急預案管理普遍存在評審不規(guī)范,備案、抄送不明確,相關管理部門對應急預案指導監(jiān)督不到位等問題,黑龍江煤監(jiān)局依據(jù)有關規(guī)定牽頭制定出臺辦法,進一步規(guī)范和加強全省煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,填補了全省煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案管理的空白和盲點。
辦法分為7部分,分別對全省煤礦生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審、公布、演練、評估、修訂、備案以及抄送進行了明確和規(guī)范,對應急預案的監(jiān)督管理及罰則作出了規(guī)定,并對應急預案的宣傳、教育、培訓提出了要求。
辦法重點明確了煤礦企業(yè)主要負責人、總工程師以及各部門在應急預案管理工作的主體責任和國有、地方煤礦應急預案分級管理責任,進一步規(guī)范了應急預案編制和備案程序,對煤礦企業(yè)事故預警或發(fā)生災害事故時應急預案啟動過程進行了細化,對煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內容進行了明確。