“西露天礦綜合治理,關(guān)系群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系城市轉(zhuǎn)型發(fā)展,必須以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好整合利用大文章。”在全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議上,住遼全國(guó)政協(xié)委員李曉安將目光投向亞洲最大礦坑——撫順西露天礦的綜合治理問(wèn)題,并就此提交提案。
撫順因煤而興,由于長(zhǎng)期過(guò)度開(kāi)采,形成了“一區(qū)兩坑五場(chǎng)”的采煤影響區(qū),面積達(dá)74.73平方公里,地質(zhì)災(zāi)害威脅較大,嚴(yán)重制約城市發(fā)展。2018年9月,習(xí)近平總書(shū)記在撫順考察時(shí)做出重要指示:“開(kāi)展采煤沉陷區(qū)綜合治理要本著科學(xué)的態(tài)度和精神,搞好評(píng)估論證,做好整合利用這篇大文章”“把綜合治理同產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái),決不能為治理而治理”。省委、省政府堅(jiān)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,2019年5月,西露天礦進(jìn)入退煤閉坑、由采轉(zhuǎn)治階段。“這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程,做好綜合治理整合利用的前提,是要有科學(xué)的規(guī)劃和實(shí)施。”李曉安建議,在已有西露天礦綜合治理與整合利用總體思路基礎(chǔ)上,由國(guó)家層面組織頂級(jí)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),編制一個(gè)具有科學(xué)性、先進(jìn)性和可操作性的高質(zhì)量實(shí)施方案。目前,撫順西露天礦及其周邊區(qū)域已列入國(guó)家重點(diǎn)采煤沉陷區(qū)試點(diǎn),但區(qū)域范圍較小。李曉安建議,擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域,并在居民搬遷、生態(tài)環(huán)境恢復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和接續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予專(zhuān)項(xiàng)支持。同時(shí),加大用地政策支持力度,可依據(jù)未來(lái)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估情況,將部分土地有效利用于城市建設(shè)和臨時(shí)建設(shè),其收益用于采煤影響區(qū)的生態(tài)治理。“西露天礦綜合治理與整合利用工程量巨大,所需資金也很大。”李曉安建議,構(gòu)建國(guó)家、省、市和撫礦集團(tuán)以及社會(huì)等多方共同投資的投入機(jī)制,確保西露天礦綜合治理與整合利用有穩(wěn)定的資金來(lái)源。同時(shí),建立年度督查考核制度,推動(dòng)工程順利實(shí)施。