政府工作報告提出,今年要編制好“十四五”規(guī)劃,為開啟第二個百年奮斗目標新征程擘畫藍圖。能源行業(yè)“十四五”應如何謀篇布局?記者就此采訪了全國政協(xié)委員、中國工程院院士、中國華能集團有限公司董事長舒印彪,請他暢談未來五年能源規(guī)劃。
中國能源報:您如何評價我國能源產業(yè)“十三五”發(fā)展?
舒印彪:“十三五”期間,能源行業(yè)貫徹落實習近平總書記提出的“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,取得了令人矚目的發(fā)展成績,實現(xiàn)了能源供給向清潔低碳轉變,能源消費向電為中心轉變,能源科技向自主創(chuàng)新轉變,能源治理體系向現(xiàn)代化轉變,能源國際合作向全方位合作轉變這五大轉變。
可以說,“十三五”期間各項成績的取得,為能源行業(yè)“十四五”高質量發(fā)展,進一步構建清潔低碳、安全高效的能源體系奠定了良好的基礎。
中國能源報:能源“十四五”規(guī)劃應該在哪些方面重點發(fā)力?
舒印彪:做好新時代能源高質量發(fā)展這篇大文章,離不開“十四五”及更長一個時期的能源發(fā)展規(guī)劃。我認為,“十四五”規(guī)劃會繼續(xù)深入貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,進一步融入和主動服務國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,系統(tǒng)研究解決能源體制機制、區(qū)域協(xié)調發(fā)展及高效利用等問題,加快構建清潔低碳、安全高效的能源體系。
在戰(zhàn)略目標層面,能源行業(yè)“十四五”規(guī)劃應該關注以下四個方面:一是在能源供給側進一步減少化石能源發(fā)電量在總電量中的比重,在需求側實現(xiàn)能源消費高度電氣化,加快推動“再電氣化”進程。二是將能源安全擺在更為重要的位置,樹立新的能源安全觀,構建起多渠道、多元化的能源供應體系,進一步掌握能源安全主動權。三是加強科技創(chuàng)新,著力破解“卡脖子”核心技術,加快電力基礎設施網絡的國產化替代;四是加大國際合作,圍繞共建“一帶一路”,加快能源電力行業(yè)國際技術標準制定,推動項目規(guī)劃、裝備制造、建設運營、技術標準整體“走出去”,提升國際話語權。
在規(guī)劃制定過程中,應堅持規(guī)模化、集約化發(fā)展,以特高壓輸送通道起點為依托,通過多能互補模式與風光“打捆”,建設煤電輸用一體化大型清潔能源基地,以“組合拳”方式實現(xiàn)整體資源優(yōu)化配置。華能目前的“兩線”“兩化”戰(zhàn)略就是緊緊圍繞這一發(fā)展方向,在我國三北地區(qū)和東部沿海省份打造大型能源基地,協(xié)調推進西部資源與東部電力負荷市場的對接,助力地方經濟社會快速發(fā)展,推動我國能源產業(yè)轉型升級。
中國能源報:“十四五”期間,華能將如何發(fā)展?
舒印彪:在過去30多年,特別是“十三五”期間,華能聚焦卓越運營、科技創(chuàng)新、本質安全、國際化經營發(fā)展等,創(chuàng)造了一系列優(yōu)秀的業(yè)績。但是,華能自身電源結構和電源布局不合理的問題日益凸顯。因此,加快綠色轉型,是華能立足自身實際、主動順應能源轉型變革趨勢的必然選擇。“十四五”期間,華能將繼續(xù)把調整結構、優(yōu)化布局作為戰(zhàn)略性任務,堅定不移地加快轉型升級步伐。
在新能源方面,加速新能源產業(yè)發(fā)展,積極謀劃優(yōu)質大項目、大基地,加強新能源核心技術研發(fā),推動智慧運維在新能源領域的運用,不斷提升核心競爭力。在煤電方面,堅持做優(yōu)增量、做精存量,加大對電網支撐點的煤機項目靈活性改造力度,擇優(yōu)發(fā)展一批熱電聯(lián)產項目,積極實施城市垃圾、污泥、生物質耦合發(fā)電,以科技創(chuàng)新和技術進步推動煤電的清潔低碳高效利用,加快傳統(tǒng)煤電綠色轉型升級。在核電方面,積極完善核電產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加快核電產業(yè)布局,克服一切困難,實現(xiàn)核電突破發(fā)展。在水電方面,構建瀾上西藏段全流域一體化開發(fā)格局,鞏固西藏水電開發(fā)優(yōu)勢,掌握西南水電資源開發(fā)主導權,推動東南亞水電項目在“一帶一路”中發(fā)揮更大作用。在能源綜合服務方面,探索向提供解決方案和增值服務的高端價值鏈延伸,提升能源利用效率的同時,打造新的經濟增長點。