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國家能源局2020年二季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會召開
來源: 國家能源局 發(fā)布時間: 2020-05-19
  2020年5月18日,國家能源局舉辦二季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會,介紹疫情發(fā)生以來,國家能源局為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強能源保障的有關(guān)工作情況。
 
  為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強能源保障
 
  疫情發(fā)生以來,國家能源局堅決貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),深入分析研判能源保供形勢,對保供工作進行全面動員部署,研究確定“全國統(tǒng)籌一盤棋”“突出重點保武漢、保湖北、保重點醫(yī)療機構(gòu)、保重點生產(chǎn)企業(yè)、保民生取暖用能”的工作思路,以戰(zhàn)時狀態(tài)和作風(fēng),加強全國能源調(diào)度保障,成立工作專班,建立能源保供、能源企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、重大問題協(xié)調(diào)三項工作機制,堅持每日調(diào)度報告、分析會商,全面及時掌握各方面工作動態(tài),跟蹤研判煤電油氣供需形勢和安全運行狀況,研究解決重大問題,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序提供了堅強能源保障。
 
  一、煤電油氣供給充足,能源形勢總體平穩(wěn)
 
  三月下旬以來,能源消費下降幅度明顯收窄,煤電油氣供給保障充足有力,為疫情防控和經(jīng)濟社會秩序加快恢復(fù)提供了有力支撐。總體上看,能源發(fā)展主要呈現(xiàn)以下三個特點:
 
  一是能源消費增速逐步回升。煤電油氣日消費量逐步恢復(fù)到去年同期水平。用電方面,3月以來,全社會用電量逐步回升。5月11日,全國日用電量192億千瓦時,同比增長4.8%,5月日均用電量同比增長5.9%。天然氣消費方面,3月下旬,全國天然氣日均消費量約7.7億立方米,同比增長4.5%。在提前執(zhí)行淡季氣價政策的推動下,工業(yè)燃料、發(fā)電用氣有望小幅增長。成品油消費方面,3月份日均消費量約76萬噸,已達去年同期的80%左右。受春耕春種、建設(shè)施工、居民出行增加等拉動,成品油消費量有所回升。煤炭消費方面,3月日均消費量約980萬噸,約為去年同期的95%。在補短板強弱項等重大投資項目帶動下,煤炭消費量穩(wěn)中有升。
 
  二是能源供應(yīng)充足。加大調(diào)度和協(xié)調(diào)力度,狠抓能源企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。到3月末,能源生產(chǎn)企業(yè)已基本復(fù)工。煤炭產(chǎn)量穩(wěn)步回升。3月中旬,煤炭日產(chǎn)量已超過1000萬噸,已恢復(fù)至去年同期水平,較春節(jié)期間增加約600萬噸。全國統(tǒng)調(diào)電廠電煤保持在25天以上,供電、供熱企業(yè)和港口庫存均處于合理水平,電煤價格處于綠色合理區(qū)間。油氣產(chǎn)量持續(xù)增長。一季度原油產(chǎn)量4857萬噸,同比增長2.4%;天然氣產(chǎn)量483億立方米,同比增長9.1%。電力供應(yīng)安全穩(wěn)定。發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)積極履行社會責(zé)任,采取有力有效措施,確保疫情防控期間電力安全穩(wěn)定供應(yīng)。
 
  三是能源安全保障能力持續(xù)增強。牢固樹立底線思維,以保障油氣安全為重點,以產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)為抓手,著力提高能源安全保障能力。持續(xù)加大油氣勘探開發(fā)力度。主要油氣企業(yè)服從國家能源安全大局,在油價下行形勢下,保持油氣勘探開發(fā)力度不減,延續(xù)增儲上產(chǎn)的良好勢頭。持續(xù)加大補短板強弱項力度。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè),推進形成“全國一張網(wǎng)”。增強能源系統(tǒng)儲備調(diào)節(jié)能力,加快石油儲備設(shè)施建設(shè),積極推進抽水蓄能電站建設(shè)和煤電靈活性改造。提高電網(wǎng)安全。加快推動重大項目復(fù)工建設(shè)。著力擴大有效投資、拉動經(jīng)濟發(fā)展。蒙西至?xí)x中、青海至河南、雅中至江西、烏東德電站送電廣東廣西、云貴互聯(lián)等輸電工程和烏東德、白鶴灘等大中型水電站等20余項重大工程全面復(fù)工,陜北至湖北特高壓直流工程等5個新建項目破土動工。加強中俄天然氣東線管道中段工程5個省區(qū)市18個標(biāo)段項目的指導(dǎo)協(xié)調(diào),推動工程加快建設(shè)。及時組織下達農(nóng)網(wǎng)改造升級2020年中央預(yù)算內(nèi)投資,推動風(fēng)電、光伏發(fā)電在建項目復(fù)工。
 
  二、可再生能源裝機規(guī)模持續(xù)擴大,利用水平基本穩(wěn)定
 
  2020年一季度全國可再生能源行業(yè)發(fā)展總體保持穩(wěn)定。截至一季度末,我國可再生能源發(fā)電累計裝機達到8.02億千瓦,同比增長8.4%;其中,水電裝機3.57億千瓦、風(fēng)電裝機2.13億千瓦、光伏發(fā)電裝機2.08億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機2406萬千瓦,分別同比增長1.3%,12.4%,15.6%和19.3%。一季度,可再生能源發(fā)電量達3923.4億千瓦時,同比增加38.4億千瓦時。其中,水電1963億千瓦時,風(fēng)電1145.8億千瓦時,光伏發(fā)電527.6億千瓦時,生物質(zhì)發(fā)電287億千瓦時。全國主要流域棄水電量約2.8億千瓦時,水能利用率99.8%,同比提高0.12個百分點。
 
  1.水電建設(shè)和運行情況
 
  2020年一季度,全國水電新增裝機約70萬千瓦。新增裝機較多的省份是四川(19萬千瓦)、陜西(17萬千瓦)和湖南(15萬千瓦),占全部新增裝機的73.5%。
 
  2020年一季度,全國水電發(fā)電量1963億千瓦時,同比減少9.5%。四川(543億千瓦時)、云南(353億千瓦時)、湖北(246億千瓦時)發(fā)電量較多,占全部水電發(fā)電量的58.2%。6000千瓦以上水電廠平均利用小時數(shù)為622小時,同比減少69小時。
 
  2.風(fēng)電建設(shè)和運行情況
 
  2020年一季度,全國風(fēng)電新增并網(wǎng)裝機236萬千瓦,其中陸上風(fēng)電新增裝機207萬千瓦、海上風(fēng)電新增裝機29萬千瓦。從地區(qū)分布看,中東部和南方地區(qū)占比約50%,“三北”地區(qū)占50%,風(fēng)電開發(fā)布局進一步優(yōu)化。到2020年一季度末,全國風(fēng)電累計裝機2.13億千瓦,其中陸上風(fēng)電累計裝機2.06億千瓦、海上風(fēng)電累計裝機613.7萬千瓦。
 
  2020年一季度,全國風(fēng)電發(fā)電量1149億千瓦時,同比增長10.4%;平均利用小時數(shù)548小時,風(fēng)電平均利用小時數(shù)較高的地區(qū)中,云南988小時、四川882小時、廣西748小時、上海696小時。
 
  3.光伏發(fā)電建設(shè)和運行情況
 
  2020年一季度,全國新增光伏發(fā)電裝機395萬千瓦,其中集中式光伏新增裝機223萬千瓦、分布式光伏新增裝機172萬千瓦。到2020年一季度末,光伏發(fā)電累計裝機達到2.08億千瓦。分區(qū)域來看,華北、華南地區(qū)新增裝機較多,分別達121和99萬千瓦;從重點省區(qū)看,廣東、內(nèi)蒙古、浙江、山西、山東新增裝機較多,分別達60萬千瓦、47萬千瓦、36萬千瓦、29萬千瓦、28萬千瓦。
 
  2020年一季度,全國光伏發(fā)電量達528億千瓦時,同比增長19.9%,光伏利用小時數(shù)248小時,分品種看,集中式光伏發(fā)電量為412億千瓦時,利用小時數(shù)279小時;分布式光伏發(fā)電量達116億千瓦時,利用小時數(shù)180小時。分區(qū)域看,東北地區(qū)光伏利用小時數(shù)最高,達350小時;華東地區(qū)光伏利用小時數(shù)最低,達190小時。
 
  4.生物質(zhì)發(fā)電建設(shè)和運行情況
 
  2020年一季度,生物質(zhì)發(fā)電新增裝機98萬千瓦,累計裝機達到2405.9萬千瓦,同比增長19.3%;2020年一季度生物質(zhì)發(fā)電量287億千瓦時,同比增長11.4%,繼續(xù)保持穩(wěn)步增長勢頭。累計裝機排名前五位的省份是山東、廣東、江蘇、安徽和浙江,分別為297.4萬千瓦、268.7萬千瓦、202.2萬千瓦、199萬千瓦和191.5萬千瓦;新增裝機較多的省份是廣東、廣西、河南、遼寧和安徽,分別為32.7萬千瓦、8.2萬千瓦、7.9萬千瓦、7萬千瓦和6.7萬千瓦;年發(fā)電量排名前五位的省份是廣東、山東、江蘇、安徽和浙江,分別為35.4億千瓦時、33.4億千瓦時、27.1億千瓦時、24.3億千瓦時和21.7億千瓦時。
 
  為深入貫徹落實中央關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的決策部署,綜合考慮電力負(fù)荷受新冠肺炎疫情影響低位運行、新能源消納階段性困難等不可抗力因素,2020年一季度風(fēng)電、光伏發(fā)電限發(fā)電量不納入清潔能源消納統(tǒng)計考核。目前,國家能源局正在組織電網(wǎng)企業(yè)據(jù)此測算論證并于近日發(fā)布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力,積極釋放新能源新增消納空間,明確行業(yè)預(yù)期,促進行業(yè)擴投資、穩(wěn)增長。
 
  三、強化主要城市用戶供電監(jiān)管,可靠性保持較高水平
 
  2020年第一季度,全國50個主要城市用戶供電可靠性繼續(xù)保持較高水平,平均供電可靠率為99.973%,用戶平均停電時間為0.59小時/戶,用戶平均停電次數(shù)為0.21次/戶。全國范圍內(nèi)未發(fā)生大面積停電事件和造成重大社會影響的停電事件。
 
  1.供電可靠率達到工作要求
 
  一季度,全國50個主要城市供電企業(yè)平均供電可靠率為99.973%,同比提升0.023個百分點。其中,城市地區(qū)(包括:市中心區(qū)、市區(qū)、城鎮(zhèn))平均供電可靠率為99.989%;農(nóng)村地區(qū)平均供電可靠率為99.963%,整體水平達到黨中央和國務(wù)院脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等工作中99.8%的要求。
 
  2.全國主要城市平均停電時間同比減少0.49小時/戶
 
  一季度,全國50個主要城市供電企業(yè)用戶平均停電時間為0.59小時/戶,同比減少0.49小時/戶。其中,用戶平均停電時間最短的五個城市為深圳、上海、南京、廣州、北京,分別是0.06、0.10、0.10、0.14、0.14小時/戶;用戶平均停電時間最長的五個城市為拉薩、昆明、南昌、貴陽、南寧,分別是3.02、3.01、2.22、1.95、1.60小時/戶。
 
  城市地區(qū)平均停電時間為0.25小時/戶。其中,用戶平均停電時間最短的五個城市為上海、深圳、廣州、北京、杭州,分別是0.04、0.05、0.06、0.07、0.08小時/戶;用戶平均停電時間最長的五個城市為拉薩、貴陽、昆明、??凇⒊啥迹謩e是2.73、0.91、0.73、0.72、0.66小時/戶。
 
  農(nóng)村地區(qū)平均停電時間為0.81小時/戶。其中,用戶平均停電時間最短的五個城市為深圳、南京、上海、佛山、東莞,分別是0.07、0.12、0.14、0.17、0.19小時/戶;用戶平均停電時間最長的五個城市為拉薩、昆明、南昌、貴陽、南寧,分別是6.44、3.83、3.42、2.93、2.35小時/戶。
 
  50個主要城市的農(nóng)村地區(qū)用戶平均停電時間普遍高于城市地區(qū),差異最大的五個城市為拉薩、昆明、南昌、南寧、貴陽,農(nóng)村和城市的差距分別是3.72、3.10、3.01、2.07、2.02小時/戶。
 
  3.用戶平均停電次數(shù)同比減少0.07次/戶
 
  一季度,全國50個主要城市供電企業(yè)用戶平均停電次數(shù)為0.21次/戶,同比減少0.07次/戶。其中,用戶平均停電次數(shù)最少的五個城市為深圳、南京、上海、廣州、佛山,分別是0.03、0.03、0.05、0.06、0.07次/戶;用戶平均停電次數(shù)最多的五個城市為拉薩、昆明、貴陽、合肥、南昌,分別是1.32、0.71、0.66、0.59、0.57次/戶。
 
  城市地區(qū)平均停電次數(shù)為0.08次/戶。其中,用戶平均停電次數(shù)最少的五個城市為上海、南京、廣州、深圳、廈門,分別是0.01、0.02、0.03、0.03、0.04次/戶;用戶平均停電次數(shù)最多的五個城市為拉薩、貴陽、海口、烏魯木齊、合肥,分別是1.28、0.32、0.26、0.23、0.23次/戶。
 
  農(nóng)村地區(qū)平均停電次數(shù)為0.28次/戶。其中,用戶平均停電次數(shù)最少的五個城市為深圳、南京、上海、東莞、佛山,分別是0.03、0.04、0.07、0.08、0.09次/戶;用戶平均停電次數(shù)最多的五個城市為拉薩、貴陽、合肥、昆明、南昌,分別是1.74、0.98、0.90、0.90、0.90次/戶。
 
  50個主要城市的農(nóng)村地區(qū)用戶平均停電次數(shù)普遍多于城市地區(qū),差異最大的五個城市為南昌、昆明、合肥、貴陽、南寧,農(nóng)村和城市的差距分別是0.81、0.71、0.68、0.66、0.64次/戶。
 
  4.故障停電為主要停電原因
 
  一季度,造成全國50個主要城市供電企業(yè)停電的主要原因是故障停電,造成平均停電時間0.40小時/戶,占總停電時間的67.33%。故障停電中,異物短路、外力破壞等外力因素占25.95%,設(shè)備老化等設(shè)備因素占24.93%,雷電、臺風(fēng)等自然因素占22.36%。
 
  造成全國50個主要城市供電企業(yè)停電的次要原因是計劃停電,造成平均停電時間0.19小時/戶,占總停電時間的32.67%。計劃停電中,供配電設(shè)施計劃和臨時檢修等檢修因素占48.70%,電網(wǎng)內(nèi)外部施工等工程停電因素占47.05%。